تجارت سهام کنگره را ممنوع کنید ، اما در آنجا متوقف نشوید

سخنگوی مجلس ، نانسی پلوسی (D-San Francisco) در تاریخ 20 ژانویه ، زیرا وی به تمایل خود برای پذیرش محدودیت های تجارت سهام توسط اعضای کنگره اعلام کرد. اما او تا کجا می رود؟

یکی تعجب می کند که آیا مایک کلی (R-Pa.) از قتل مالی همسرش که سال گذشته در سهام شرکت فولادی Cleveland-Cliffs ساخته شده ، پشیمان شده است.

طبق پرونده های عمومی ، معاملات ویکتوریا کلی در کمتر از یک سال بین 28000 تا 137. 500 دلار سود کسب کرد.

با این حال ، این تجارت شوهرش را به دلیل درگیری های احتمالی منافع که می تواند از تجارت بدون محدودیت اعضای کنگره ناشی شود ، به یک فرزند پوستر تبدیل کرد و همچنین وی را توسط مقامات اخلاق کنگره به دست آورد.

"اگر اعضا می خواهند این کار را انجام دهند ، من با آن خوب هستم."

- سخنگوی خانه نانسی پلوسی ، با محدود کردن تجارت سهام کنگره

آنها دریافتند که "دلیل اساسی برای اعتقاد" وجود دارد که این تجارت توسط اطلاعات غیر عمومی که کلی به دست آورد ، انجام شده است ، و این ممکن است قوانین اخلاق و قانون فدرال را نقض کرده باشد. پرونده هنوز در جریان است.

در پی اتهامات کلی و میزبان تجارت مظنون دیگر توسط اعضای کنگره و کارکنان آنها ، علاقه به تقویت قوانین در تجارت اوراق بهادار کنگره در کاپیتول هیل افزایش یافته است. دورترین پیشنهادات ، تجارت در سهام و سایر اوراق بهادار را به طور کامل ممنوع می کند.

از مایکل هیلتزیک جدیدترین موارد را دریافت کنید

تفسیر اقتصاد و موارد دیگر از برنده جایزه پولیتزر.

ممکن است گاهی اوقات از لس آنجلس تایمز محتوای تبلیغاتی دریافت کنید.

این یک حرکت خوب خواهد بود. این یک منبع اصلی درگیری منافع برای قانونگذاران را از بین می برد و ممکن است گامی در جهت افزایش جایگاه عمومی کنگره باشد که سالهاست که به سمت بدخلقی می رود.

اما بیایید با واقعیت ها روبرو شویم: ممکن است نوک کوه یخ درگیری های مورد علاقه کنگره را از بین ببرد ، اما تقریباً در مورد بقیه کوه های یخ از نفوذ غیرقانونی در واشنگتن کاری انجام نمی دهد. پرداختن به این امر نیاز به اصلاحات چشمگیر در قوانین حاکم بر لابی و تأمین مالی مبارزات انتخاباتی ، که هرگز در جدول نیستند.

برای قانونگذاران ، محدودیت در فروش سهام حتی ممکن است در جلب توجه عمومی از سایر منابع نفوذ مفید باشد ، که برای سناتور یا کنگره متوسط ممکن است در دراز مدت حتی پرسود تر باشد ، مانند وعده های اشتغال به دنبال خدمات کنگره. بنابراین محدودیت در معاملات سهام ممکن است تمام آنچه اکنون به دست می آوریم باشد.

تجارت سهام ممکن است به یک تمرکز خاص از IRE عمومی تبدیل شود ، زیرا تجارت سهام فردی یک عمل نسبتاً بیگانه برای یک خانواده متوسط آمریکایی است ، و به این دلیل که نمادی از پیگیری های ثروتمندان است.

ستون: چگونه تجارت بزرگ در مورد مخالفت با حملات راست به دموکراسی ، حقوق سقط جنین و حق رأی دروغ گفت

گلدمن ساکس ، Comcast ، AT& T و دیگران بی سر و صدا از حملات مربوط به سقط جنین و حق رأی حمایت می کنند.

این باعث می شود که اعتراض یکی از جمهوری خواهان ، نماینده پاتریک تی. مک لنی از کارولینای شمالی ، صداپیشگی مطرح شود. مک هنی ، عضو رتبه GOP کمیته خدمات مالی مجلس ، روز چهارشنبه به Politico گفت که او با یک ممنوعیت مخالفت می کند زیرا "این یک ایده وحشتناک است که قانونگذاران را از جامعه خارج کنید."

اگر مک هری واقعاً معتقد باشد که تجارت سهام همان چیزی است که قانونگذاران نسبت به نگرانی های همنوعان آمریکایی خود حساس می شوند ، او باید واقعاً از تماس خارج شود. وی گفت که به زودی پیشنهادات خود را ارائه می دهد.

گفته می شود ، فشار برای برخی از محدودیت ها ممکن است تبدیل به یک جنجال شود ، همانطور که همکار من جنیفر هابرکورن گزارش داده است.

در تاریخ 20 ژانویه ، سخنگوی مجلس ، نانسی پلوسی (D-San Francisco) مخالفت دیرینه خود را با محدودیت های تجاری جدید نرم کرد: "اگر اعضا بخواهند این کار را انجام دهند ، من با این کار خوب هستم."لوایح دو حزب در هر دو اتاق معرفی شده است ، و در نظرسنجی های نظرسنجی نشان می دهد که مردم معتقدند قانونگذاران در انتخاب سهام از مزیت ناعادلانه ای برخوردار هستند.

این ایده که قانونگذاران باید بتوانند از مواضع رسمی خود برای سودهای مالی شخصی برای رای دهندگان سوء استفاده کنند ، همانطور که باید.

کدریک پین ، مدیر ارشد اخلاق در مرکز حقوقی کمپین ، به من گفت: "رأی دهندگان حق دارند بدانند که مقامات منتخب آنها علاقه عمومی را در ذهن دارند و نه علاقه شخصی آنها.""با تجارت بدون محدودیت سهام ، می دانیم که مردم اعتماد به نفس مقامات منتخب خود را از دست می دهند."

چندین مورد اخیر بر این واقعیت تأکید کرده است.

محققان اخلاق مشخص کردند که ویکتوریا کلی ، همسر نماینده کلی ، بین 15،001 تا 50،000 دلار سهام در کلیولند-کلیفز ، یک سازنده فولادی با کارخانه در منطقه خانه کلی در نزدیکی اری ، پا. ، در 29 آوریل 2020 خریداری کرد.

این همان روز پس از اطلاع از دفتر کنگره کلی بود که اداره بازرگانی برای اعلام تعرفه های فولادی که مستقیماً به نفع این شرکت باشد ، اعلام کرد و کلی برای آن لابی کرده بود.

ویکتوریا کلی این سهام را با قیمت حدود 4. 70 دلار خریداری کرد و آنها را با قیمت حدود 18. 11 دلار در ژانویه بعد فروخت. محققان اخلاق گفتند که او ، همسرش ، کارمند کنگره ، مت استرویا و دبیر تجارت پس از آن ، همه از همکاری با تحقیقات خودداری کردند.

ستون: روز انتخابات نشان می دهد که حزب دموکرات باید اطمینان حاصل کند که رای دهندگان چگونه به آنها کمک می کنند

وقتی دموکرات ها از برنامه های خود فرار می کنند ، انتخابات را از دست می دهند.

سایر رسوایی های تجاری در طول بیماری همه گیر فوران کردند.

حسگر سابق جمهوریخواه ، دیوید پرودو و کلی لوفلر از جورجیا یا اعضای خانوارهای آنها در حدود زمانی که ممکن است به توجیهات مربوط به پیامدهای اقتصادی همه گیر بیفتند ، میلیون ها دلار سهام فروخته اند. همسر لوفلر ، جفری اسپچر ، رئیس بورس اوراق بهادار نیویورک است.

هر دو سیاستمدار سال گذشته پس از آنکه مخالفانشان از تجارت سهام خود علیه آنها استفاده کردند ، در مسابقات دور دوم خود برای مجلس سنا شکست خوردند. اما تحقیقات وزارت دادگستری در نهایت کاهش یافت.

سناتور ریچارد م. بور (R-N. C.) به طور ناگهانی 1. 65 میلیون دلار سهام-تقریباً کل نمونه کارها او-در 13 فوریه 2020 فروخت ، اندکی پس از دریافت توجیهی های طبقه بندی شده که نشان دهنده چشم انداز همه گیر برای ایالات متحده است.

در میان شرکت هایی که وی تخلیه کرده بود ، برخی از آنها به ویژه در برابر رکود همه گیر از جمله هتل ها و استراحتگاه ها آسیب پذیر بودند. در طی یک هفته از فروش Burr ، بازار سهام افت شدید اخبار همه گیر را آغاز کرد و شاخص 500 استاندارد و پور تا 20 مارس حدود 33 ٪ کاهش یافت.

(اگر بور به بازار بازنگشت ، او از بهبودی شدید دست نرفت: S& P 500 ضررهای خود را تا اواسط آگوست 2020 ایجاد کرد و سال را با افزایش بیش از 18 ٪ بسته کرد. به خوبی توصیه شده است که به جای فروش محکم بنشیند.)

تحقیقات جنایی در مورد تجارت بور در ژانویه سال 2021 توسط وزارت دادگستری بسته شد ، اما به نظر می رسد که اوراق بهادار و تحقیقات مدنی مبادله تجارت توسط وی و برادرش هنوز حل نشده است. بور امسال تصمیم به انتخاب مجدد برای انتخاب مجدد گرفت.

این کانون توجه سایر نمایندگان ثروتمند ، از جمله سناتور دایان فاینشتاین (D-Calif.) قرار گرفته است. فاینشتاین هنگامی که در سال 1992 به سنا پیوست ، دارایی های خود را در اعتماد کور قرار داد. همسر وی ، ریچارد بلوم ، سرمایه گذار ، یک معامله گر سهامدار است. وزارت دادگستری در مورد تجارت فاینشتاین در سال 2020 تحقیق کرد ، اما در نهایت پرونده را کاهش داد.

ستون: IRS می خواست ابزاری جدید پس از تقلب های مالیاتی باشد. جمهوریخواهان و بانکداران آن را مسدود کردند

رئیس جمهور بایدن می خواهد جنگ را با تقلب های مالیاتی افزایش دهد ، بنابراین البته GOP و Banks اعتراض می کنند.

نماینده Ro Khaa (D-Fremont) در بالای سال 2021 لیستی از معامله گران مکرر را به دست آورد و نزدیک به 53 میلیون دلار در کل خرید و فروش. اما دفتر خانا توضیح داد که معاملات در سبد همسرش ، که قبل از ازدواج آنها جمع شده بود و توسط یک مشاور خارجی اداره می شود ، انجام شده است. سخنگوی خانا گفت: "هیچ تجارت از طریق حساب های مشترک انجام نمی شود."

ظاهراً Pelosi خودش سهام را تجارت نمی کند ، اما از هلدینگ منتسب به همسرش ، پاول ، مدیر سرمایه گذاری ، از جمله سهام و مشتقات شرکتهای بی شماری که تحت نظارت دولت به یک شکل یا شکل دیگر ، مانند آمازون ، اپل و الفبای قرار دارند ، گزارش کرده است (والدیناز گوگل).

توضیحات هر چه باشد ، مقیاس و زمان تجارت کنگره و پتانسیل سوءاستفاده مشهود است. سوال این است که چگونه بهتر می توان به این موضوع رسیدگی کرد.

بدیهی است که تجارت متوقف بر دانش کنگره ، یا سهام ، قانون 2012 ، که در پاسخ به شیوع قبلی رسوایی های مالی تصویب شد ، یک اقدام متقابل ناکارآمد است.

این عمل به دنبال مدل اجرای سنتی تجارت با تکیه بر افشای مربوط به تخلفات ناکافی بود. به طور کلی نیاز به افشای عمومی معاملات سهام در طی بیش از 45 روز از معامله ندارد. گزارش ها فقط باید مبلغ معاملات را در محدوده های وسیع شناسایی کنند ، نه با مشخصات. این قانون تجارت را ممنوع نمی کند ، مگر اینکه مبتنی بر اطلاعات غیر عمومی به دست آمده از طریق وظایف رسمی یک عضو یا کارمندان باشد. این یک استاندارد سحابی در بهترین حالت است.

پین استدلال می کند که مقررات افشای این اقدام "مشکل را بدتر می کند". وی گفت: "این تضاد منافع و وقایع احتمالی تجارت خودی را به شما نشان می دهد ، بدون هیچ راهی برای برخورد با آنها. این مانند پزشک است که اشعه ایکس را برای یک بیمار تجویز می کند. اشعه ایکس می تواند به تشخیص یک مشکل کمک کند ، اما شما نمی توانید از اشعه ایکس به عنوان یک درمان استفاده کنید. قانون سهام میزان تجارت و انواع معاملات را به ما نشان می دهد. حالا ما در مورد آن چه می کنیم؟ "

ستون: میلیون ها آمریکایی با قیمت سهام تثبیت می شوند. آنها نباید چنین توجه زیادی کنند

قیمت سهام مربوط به زندگی بیشتر افراد نیست ، پس چرا ما به بازارها خیلی اهمیت می دهیم؟

واقعاً چه؟حتی با فرض اینکه نوعی مالکیت یا محدودیت معاملات امسال به تصویب رسیده است ، گزینه ها تقریباً بی حد و حصر هستند.

طراحی لایحه با بسیاری از نقاط ضعف ظریف امکان پذیر است که اساساً بی اثر است. آیا همسران و فرزندان وابسته باید شامل شوند؟والدین؟کودکان بزرگسال؟(هر یک از آنها می تواند دریافت کننده محرمانه های مفید و قابل معامله باشد.) چگونه باید با دارایی های موجود رفتار شود؟و مجازات ها چیست؟

این نکته آخر بسیار مهم است. مجازات های موجود در قانون سهام بسیار ناچیز است - تا 200 دلار در هر تخلف ، که می تواند توسط مقامات اخلاق از بین برود - چنان ناچیز که این آیین نامه به طور معمول توسط تعداد زیادی از اعضای کنگره و کارمندان آنها محاصره شده است.

به نظر می رسد سخت ترین پیشنهادی که در حال حاضر روی میز است ، موردی است که چهارشنبه توسط سنس الیزابت وارن (D-Mass.) ، استیو داینس (R-Mont.) ، مارشا بلکبرن (R-Te.) و Debbie Stabenow (D-Mich) معرفی شده است..) و Reps. Pramila Jayapal (D-Wash.) و Matthew M. Rosendale (R-Mont.).

همانطور که دفتر وارن این اقدام را توصیف کرد ، مالکیت یا تجارت توسط اعضای کنگره و همسران آنها "سهام فردی ، اوراق قرضه ، کالاها ، آینده ها و سایر اوراق بهادار از جمله علاقه به صندوق پرچین ، مشتق ، گزینه یا موارد دیگر را ممنوع می کند. وسیله نقلیه سرمایه گذاری پیچیده. "صندوق های متقابل مبتنی بر گسترده مانند صندوق های شاخص ، اوراق بهادار خزانه داری و سرمایه گذاری که در صندوق بازنشستگی دولت نگهداری می شود ، معاف خواهد شد.

اعضا شش ماه برای فروش هر دارایی اوراق بهادار موجود و پنج سال برای تخلیه منافع در صندوق های تامینی یا وجوه سرمایه گذاری خواهند داشت. آنها از مالیات بر سودهای سرمایه همانند منصوبان قوه مجریه که مجبور به فروش سرمایه گذاری هایی هستند که ممکن است درگیری ایجاد کند ، عایق بندی می شوند.

این مالیات ها تا حدی که سود به سرعت در دارایی های مجاز مانند صندوق های متقابل گسترده یا اوراق بهادار خزانه داری سرمایه گذاری می شود ، به تعویق می افتد. فقط هنگامی که سرمایه گذاری های جانشین فروخته می شوند ، مالیات بر سود سرمایه وارد می شود.

مجازات ها شیب دار خواهد بود: تا 50،000 دلار در هر تخلف.

پیشنهادی که ماه گذشته توسط سن دموکراتیک ارائه شده است ، جان اوسوف از جورجیا و مارک کلی از آریزونا ، پیشنهادی است که ماه گذشته توسط سن گذشته دموکراتیک ارائه شده است. صورتحساب آنها امکان واگذاری دارایی ها یا قرار دادن آنها را در اعتماد کور به اعضا می دهد - یعنی اعتماد تحت کنترل یک ناظر مستقل که هیچ ارتباطی با آن نداشته باشد یا از آن دستورالعمل استفاده کند. این برای همسران و کودکان وابسته صدق می کند.

از آنجا که اقدامات اوسوف-کلی برای مالیات واگذاری مالیات واگذار نمی کند ، در واقع اعضا را ترغیب می کند تا اعتماد کور را انتخاب کنند.

مشکل اصلی اینجاست که اعتماد کور همیشه کور نیستند. احتمالاً نمونه کارها برای اعضا مخفی نخواهد بود ، و اگر آنها به سادگی تجارت حداقل در اعتماد را به عهده بگیرند ، می توانند فرضیاتی را در مورد چگونگی تأثیر فعالیت های خود بر روی نمونه کارها انجام دهند.

داینز با معرفی لایحه سختگیرانه او و وارن گفت: "گوش دهید ، شما دارایی های خود را به یک اعتماد کور قرار داده اید ، شما هنوز هم می دانید که دارایی ها در آن اعتماد کور قرار داده شده است."

مجازات های مربوط به نقض لایحه Ossoff-Kelly در حقوق کنگره یک ماه یا 14،500 دلار برای اعضای رتبه و پرونده ، که سالانه 174،000 دلار جمع می کنند و برای بلندگو مجلس ، که حقوق سالانه آنها 223. 500 دلار است ، صعود می کند.

به احتمال زیاد ماهها قبل از نسخه نهایی Jells در Capitol Hill است. این که آیا کنگره حیاط های کافی را برای ساختن آن نسخه کمی بیشتر از لباس پوشیدن پنجره حکاکی می کند ، یا نشان می دهد که برای خاموش کردن حداقل این یک شکل از سودآوری قانونی جدی است ، هنوز هم می توان گفت. نه تنها منافع عمومی در معرض خطر است. شهرت کنگره نیز در تعادل آویزان است.